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热词回顾深改组1000天成绩单
2014年1月22日,中央全面深化改革领导小组第一次会议召开,至2016年8月31日共召开了27次会议,共审议了162份文件(审议通过文件151份,审议并建议进一步修改完善后按程序报批实施的文件11份)。
深改组审议的文件主题涉及教育、医疗、司法、体育、财税、反腐、农村等各个领域的改革,随着时间的推进涉及的领域更广泛,更有针对性,也更细致。
下面,我们就一起回顾一下深改组成立1000天以来带火的一些热词以及相关领域的改革。
2014年8月18日第四次会议《关于深化考试招生制度改革的实施意见》:(进一步修改完善后按程序报批实施):
形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施,有序推进。
2,双一流高校 first-class universities and disciplines of the world
2015年8月18日第十五次会议《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》:
要引导和支援高等院校优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。
3,乡村教师支持计划 supporting plan for rural teachers
2015年4月1日第十一次会议《乡村教师支持计划(2015—2020年)》:让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。阻止贫困现象代际传递。把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置。
2015年4月1日第十一次会议《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》:
坚持公立医院公益性的基本定位 ;落实政府办医责任 ;统筹推进医疗、医保、医药改革 ;破除公立医院逐利机制
2,三医联动(医疗、医保、医药联动改革) reform of medical care, medical insurance and pharmaceutical industry
2015年12月9日 第十九次会议《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》:
统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。 推动实现医疗、医保、医药“三医联动”。
2,巡回法庭 circuit court 2014年12月2日第七次会议《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》(进一步修改完善后按程序报批实施):最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件,有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼。探索设立跨行政区划的人民法院、人民检察院,有利于排除对审判工作和检察工作的干扰、保障法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权,有利于构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。
3,知识产权法院 court for intellectual property rights (IPR) cases2014年6月6日第三次会议《关于设立知识产权法院的方案》:涉外知识产权民事案件增幅较大,涉及前沿科技问题的新类型、疑难复杂案件和知名企业品牌保护等案件逐渐增多,审理难度不断加大,对知识产权案件的审判工作提出了新的要求。
2,价格机制改革 reform of the pricing mechanism 2015年9月15日第十六次会议《关于推进价格机制改革的若干意见》: 政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。建立价格监管制度和反垄断执法体系。统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益。
3,绿色金融 green finance2016年8月30日第二十七次会议《关于构建绿色金融体系的指导意见》:,发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。要通过创新性金融制度安排,引导激励更多社会资本投入绿色产业,同时有效抑制污染性投资。要利用绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策为绿色发展服务。要加强对绿色金融业务和产品的监督协调,完善有关监管规则和标准。
2,市场准入制度 market entrance system2015年9月15日第十六次会议《关于实行市场准入负面清单制度的意见》:,坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能同创新管理方式结合起来,把激发市场活力同加强市场监管统筹起来。放宽和规范市场准入,精简和优化行政审批,强化和创新市场监管。加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。
3,简政放权 streamline administration and delegate government powers2015年12月9日第十九次会议《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》:,推行国务院部门权力和责任清单编制试点,要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求,以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等,推进行政权责依法公开,强化行政权力监督和制约,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。
5,国企高管薪酬制度 salary system of SOE executives2014年8月18日第四次会议《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》(进一步修改完善后按程序报批实施):,中国将逐步规范国有企业收入分配秩序,让薪酬回归到一个客观、公正、合理的范畴,正确引导社会价值理念、重塑社会价值取向。
6,耕地轮作休耕制度 crop rotation and fallow system2016年5月20日第二十四次会议《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》:,要在坚守耕地保护红线、保障国家粮食安全、不影响农民收入前提下,在有关地区开展轮作试点和休耕试点。要建立利益补偿机制,稳定农民收益。
2,外国人永久居留服务 permenant residency system for foreigners2015年9月15日第十六次会议《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》:,要实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策,进一步理顺体制机制,健全政策法规,优化申请条件,简化工作流程,落实资格待遇,加强日常管理,形成更为科学合理、开放务实的外国人永久居留管理服务工作格局。
3,无户口人员户口登记 household registration for persons without household registration2015年12月9日第十九次会议《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》:,要完善户口登记政策,把计划生育等政策与户口登记脱钩,加强户口登记管理,全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等,分类实施无户口人员登记政策。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。